Material explica que as novas regras entram em vigor imediatamente; mas novas alíquotas para servidores só começam em março de 2020.

R7
12/11/2019

O Congresso Nacional promulga, nesta terça-feira (12), a reforma da Previdência, que prevê mudanças rigorosas na aposentadoria.

A proposta original foi apresentada no dia 20 de fevereiro, passou por aprovação na Comissão de Constituição e Justiça da Câmara e seguiu para comissão especial, onde foram feitas alterações na proposta pelo relator Samuel Moreira (PSDB/SP). Após, seguiu para o Senado onde recebeu modificações propostas pelo relator Tasso Jereissati (PSDB-CE). No dia 22 de outubro, o Senado aprovou o texto final. Ainda tramita uma proposta de PEC paralela que prevê mais algumas modificações.

Entenda o que muda ponto a ponto, com informações de Adriane Bramante, presidente do Instituto Brasileiro de Direito Previdenciário (IBDP), João Badari, especialista em Direito Previdenciário e sócio do escritório Aith, Badari e Luchin Advogados, Marta Gueller, advogada especializada em Direito Previdenciário, assessoria de imprensa da Previdência e agência Senado.

1 Após aprovada, em quanto tempo as mudanças na Previdência passam a valer?
A reforma passa a valer imediatamente, pois se trata de mudança da Constituição, promulgada pelo próprio Congresso. Aprovada a Reforma, quase todas as mudanças já começam a valer, como a idade mínima de 62 anos para mulher e 65 anos para homem e também o novo cálculo dos benefícios. As alíquotas de contribuição mudam a partir de 1º de março de 2020. Outras regras entram aos poucos, como as regras de transição para quem já está no sistema.
2. O que muda para quem já está no mercado de trabalho?
  • Mudança nas alíquotas cobradas nos salários: as alíquotas cobradas nos salários dos empregados muda a partir de 1º de março de 2020. Quem ganha menos, terá um desconto menor, e quem ganha mais, um desconto maior. Nada muda para o contribuinte individual e facultativo, lembra a advogada Adriane Bramante. Esses poderão continuar a contribuir com 5%, 11% e 20%.
  • Quem já está no mercado de trabalho próximo de se aposentar terá de verificar qual a regra de transição que melhor se encaixa ao seu caso. Quem não se encaixar em nenhuma delas terá de seguir a regra geral de idade mínima + tempo de contribuição
  • Para quem já cumpriu as condições para se aposentar, poderá escolher se quer se aposentar seguindo as regras antigas ou as regras novas. Em alguns casos, a regra nova pode ser mais benéfica, lembra o advogado João Badari.
 3. O que muda para quem entrar no mercado de trabalho a partir de agora?
  • A regra geral para se aposentar é idade mínima + tempo mínimo de contribuição. Para mulheres, 62 anos de idade e 15 anos de contribuição. Para homens, 65 anos e 20 anos de contribuição. Não existe mais aposentadoria por tempo de contribuição.
  • O cálculo das aposentadorias será feito considerando a totalidade das contribuições do trabalhador, sem descontar as 20% contribuições mais baixas. Na prática, isso diminui a média.
  • Ao atingir o tempo mínimo de contribuição (15 anos mulher e 20 anos homem), o trabalhador terá direito a 60% da média do benefício, mais 2 pontos percentuais a cada ano trabalhado. Para receber 100% da média de salário de benefício, será preciso comprovar 40 anos de contribuição para o homem ou 35 anos para a mulher. Se continuar contribuindo além dos 35 anos e 40 anos homem pode receber mais do que 100% da média.
4. Como fica a aposentadoria por idade?

Antes da Reforma
Homens precisam comprovar no mínimo 15 anos de contribuição e 65 anos de idade e mulheres 15 anos de contribuição e 60 anos de idade.

Depois da Reforma:
Para se aposentar, será preciso comprovar no mínimo 15 anos de contribuição e ter 62 anos de idade no casos das mulheres e 65 anos de idade no caso dos homens.

Os homens que se inscreverem na Previdência após a publicação da reforma terão de comprovar no mínimo 20 anos.

Para receber 100% da média de salário de benefício, será preciso comprovar 40 anos de contribuição para o homem ou 35 anos para a mulher. Se continuar contribuindo além dos 35 anos e 40 homem pode receber mais do que 100% da média.

5.Como fica a aposentadoria por tempo de contribuição?

Antes da Reforma:
Homens precisam comprovar 35 anos de contribuição e mulheres 30 anos de contribuição. Não é necessário ter um limite mínimo de idade, mas há incidência do fator previdenciário que, na prática, achata a aposentadoria de quem se aposenta mais jovem.

Para quem se aposenta pela regra 86/96, em que a soma da idade mais tempo de contribuição deve resultar em 86 anos no caso das mulheres e 96 anos no caso dos homens, não há incidência de fator previdenciário e o aposentado recebe 100% da média do salário de benefício.

Depois da Reforma:
Acaba a aposentadoria exclusiva por tempo de contribuição. Para se aposentar, será preciso comprovar no mínimo 15 anos de contribuição e 65 anos de idade no caso dos homens e 62 anos de idade no caso das mulheres.

Os homens que se inscreverem na Previdência após a publicação da reforma terão de comprovar no mínimo 20 anos.

Para receber 100% da média de salário de benefício, será preciso comprovar 40 anos de contribuição para o homem ou 35 anos para a mulher. Se continuar contribuindo além dos 35 anos e 40 anos homem pode receber mais do que 100% da média.

6. Como ficam as alíquotas de contribuição?

As alíquotas de contribuição mudam e passam a valer a partir de 1º de março de 2020. A reforma cria alíquotas de contribuição progressivas tanto para o Regime Geral de Previdência Social (RGPS), que reúne os segurados do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), quanto para o Regime Próprio de Previdência Social (RPPS), que atende os servidores da União.

Para o regime geral:

  • Hoje, há três percentuais de contribuição para o INSS de acordo com a renda do empregado da iniciativa privada: 8%, 9% e 11% (o cálculo é feito sobre todo o salário).
  • Com a reforma da Previdência esses percentuais vão variar de 7,5% a 14%. O cálculo será feito sobre cada faixa de salário.

Para os servidores:

  • No caso dos servidores federais, a alíquota atual é de 11%. Quem aderiu à Funpresp, a Previdência complementar, ou ingressou no funcionalismo público depois de 2013 recolhe os mesmos 11%, mas sobre o teto do INSS (R$ 5.839.45).
  • Para receber mais na hora de se aposentar, esse servidor pode optar por contribuir para o fundo complementar. Porém, para os servidores que continuarem ligados ao RPPS, as alíquotas para vão variar de 7,5% a 22%.

Como saber quanto vai pagar?

Como a incidência da contribuição será por faixas de renda, será necessário calcular caso a caso para ver quem vai pagar mais ou menos. O governo disponibilizou uma calculadora de contribuição onde é possível verificar a alíquota efetiva e comparar os descontos antes e depois da reforma. (Fonte: Agência Senado)

7. Como fica a aposentadoria por invalidez?

A aposentadoria por invalidez, agora chamada de aposentadoria por incapacidade permanente, é um benefício devido ao trabalhador permanentemente incapaz de exercer qualquer atividade laborativa e que também não possa ser reabilitado em outra profissão, de acordo com a avaliação da perícia médica do INSS.

Antes da Reforma:
A pessoa que se aposenta por invalidez recebe 100% da média, sem incidência de fator previdenciário.

Depois da Reforma:
A pessoa que tem incapacidade total para o trabalho insuscetível de recuperação irá se aposentar pelo mesmo cálculo feito para as demais modalidades de aposentadoria, ou seja, o aposentado recebe 60% da média mais 2% ao ano até atingir 100% da média no caso das mulheres com 35 anos de contribuição e 40 anos de contribuição homens. se contribuir por mais tempo, aumenta 2% a cada ano, pois não há na PEC um limite de 100% da média.
Apenas o aposentado por acidente de trabalho e doenças profissionais irá receber 100% da média, independentemente do tempo de contribuição.

8. Quem se aposentar por incapacidade vai receber menos do que recebia com o auxílio-doença?

Pode acontecer, pois o auxílio-doença paga 91% do salário de benefício, e a aposentadoria por incapacidade irá partir do mínimo de 60% da média mais 2% ao ano até atingir 100% no caso das mulheres com 35 anos de contribuição e homens com 40 anos de contribuição.

Apenas o aposentado por acidente de trabalho e doenças profissionais irá receber 100% da média, independentemente do tempo de contribuição.

9. Como fica a aposentadoria especial?

A aposentadoria especial é um benefício concedido ao cidadão que trabalha exposto a agentes nocivos à saúde, como calor ou ruído, de forma contínua e ininterrupta, em níveis de exposição acima dos limites estabelecidos em legislação própria.

Antes da Reforma:
É possível se aposentar após cumprir 15, 20 ou 25 anos de contribuição, conforme o agente nocivo. A exposição deve ser contínua e ininterrupta durante a jornada de trabalho e o aposentado deve comprovar no mínimo 180 meses de contribuição para fins de carência. O aposentado recebe 100% da média, sem incidência do fator previdenciário. Não há idade mínima

Depois da Reforma:
Será preciso comprovar:

  • 25 anos de efetiva exposição, mais 60 anos de idade;
  • 20 anos de efetiva exposição, mais 58 anos de idade;
  • 15 anos de efetiva exposição, mais 55 anos de idade.

Antes, a reforma como estava aprovada na câmara tornava esse tipo de aposentadoria praticamente impossível, mas com as modificações introduzidas pelos senadores, a regra de transição que era progressiva aumentando um ponto a cada ano passa a ser fixa. “O que torna mais viável obter essa aposentadoria”, informa a advogada.

Além de um tempo mínimo de contribuição que vai depender da atividade profissional, também será preciso cumprir uma idade mínima:
Atividade especial de 15 anos: 55 anos de idade
Atividade especial de 20 anos: 58 anos de idade
Atividade especial de 25 anos: 60 anos de idade.

Quem já está no sistema e quer se aposentar por uma regra mais benéfica também pode optar pela soma dos pontos:
66 pontos, para atividade especial de 15 anos
76 pontos para atividade especial de 20 anos
86 pontos para atividade especial de 25 anos

O calculo da média dessa aposentadoria será de 60% mais 2 por cento a cada ano até atingir 100% em 15 anos no caso da mulheres e dos mineiros de subsolo. Os homens atingem 100% da média ao completar 20 anos de contribuição.

10. Como fica a aposentadoria para pessoas com deficiência?
Nada muda, informa a advogada Adriane Bramante.
11. Como fica a aposentadoria dos professores?
  •  Idade mínima: 57 anos (mulheres) e 60 anos (homens)
  • Tempo de contribuição: 25 anos (ambos os sexos)
  • No caso dos professores da União:
  • Tempo mínimo de contribuição: 25 anos, com 10 anos no serviço público e 5 anos no mesmo cargo em que o servidor irá se aposentar.
  1. Professores também terão regras mais brandas para de transição.
12.Como fica a aposentadoria de policiais federais?

A aposentadoria de policiais federais, policiais rodoviários federais e legislativos, além de agentes penitenciários e socioeducativos fica assim:

  • Idade mínima: 55 anos (ambos os sexos).
  • Tempo de contribuição: 30 anos (ambos os sexos), além de 25 anos no exercício da carreira.

Esses agentes também terão regras mais brandas de transição.

13. Como fica o Benefício da Prestação Continuada (BPC)?

Antes da Reforma:
O Benefício de Prestação Continuada (BPC) da Lei Orgânica da Assistência Social (LOAS) é a garantia de um salário mínimo mensal à pessoa com deficiência que comprove não possuir meios de prover a própria manutenção, nem de tê-la provida por sua família.
Para ter direito, é necessário que a renda por pessoa do grupo familiar seja menor que 1/4 do salário-mínimo vigente.
Depois da Reforma:
Nada muda.

14. Como fica a regra de cálculo do benefício?

Antes da Reforma:

Aposentadoria por tempo de contribuição

  • Comprovado o tempo de contribuição necessário (35 anos para homem e 30 anos para mulher), há incidência de fator previdenciário na média salarial que, na prática, achata o valor do benefício para quem se aposenta mais jovem.
  • Para quem se aposenta pela regra 86/96, em que a soma da idade mais tempo de contribuição deve resultar em 86 pontos no caso das mulheres e 96 pontos no caso dos homens, não há incidência de fator previdenciário e o aposentado recebe 100% da média do salário de benefício.

Aposentadoria por idade
O valor do benefício é de 70% da média salarial, mais 1% dessa média a cada ano de contribuição. Como é necessária a comprovação de 15 anos de contribuição, no mínimo o aposentado recebe 85% da média.

Depois da Reforma:

  • O valor da aposentadoria será calculado com base na média de todo o histórico de contribuições do trabalhador (não descartando as 20% mais baixas como feito atualmente).
  • Ao atingir o tempo mínimo de contribuição (15 anos para mulheres e 20 anos para homens) os trabalhadores do regime geral terão direito a 60% do valor do benefício integral, com o porcentual subindo 2 pontos para cada ano a mais de contribuição.
  • As mulheres terão direito a 100% do benefício quando somarem 35 anos de contribuição. Já homens só terão direito a 100% do benefício quando completarem 40 anos de contribuição.
  • Para os homens que já estão trabalhando, a Câmara reduziu o tempo mínimo de contribuição que tinha sido proposto de 20 anos para 15 anos, mas o aumento do porcentual mínimo, de 60% do benefício, só começa com 20 anos de contribuição.
  • O valor da aposentadoria nunca será superior ao teto do INSS, atualmente em R$ 5.839,45, nem inferior ao salário mínimo (hoje, em R$ 998). O texto também garante o reajuste dos benefícios pela inflação.
  • É possível receber mais de 100% do salário de benefício se contribuir acima de 40 anos. Para cada ano trabalhado, aumenta 2% da média do valor do benefício.

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